【一】

聚焦思想鑄安，在凝聚共識、激發(fā)內驅上持續(xù)發(fā)力。

【二】

聚焦依法治安，在嚴格執(zhí)法、精準督政上持續(xù)突破。

【三】

聚焦科技興安，在智慧監(jiān)察、智能建設上持續(xù)增效。

【四】

聚焦人才強安，在夯實基礎、提升素養(yǎng)上持續(xù)攻堅。

【五】

聚焦基礎保安，在源頭治理、系統防控上持續(xù)深化。

全國礦山安全生產工作會議立足新起點，系統謀劃了以治理模式轉型構建中國式現代化礦山安全治理新格局的目標，為我們做好當前和今后一個時期的礦山安全監(jiān)察工作提供了路徑指引和努力方向。

2026年，遼寧局將深刻領會認真貫徹會議精神，特別是關于思想鑄安、依法治安、科技興安、人才強安、基礎保安“五安”協同發(fā)力的系統部署，緊密結合遼寧礦山實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力推動礦山安全治理模式向事前預防轉型，為遼寧全面振興新突破筑牢堅實的安全基底。

一是聚焦思想鑄安，在凝聚共識、激發(fā)內驅上持續(xù)發(fā)力。我們將堅持用習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神武裝頭腦、指導實踐，將其作為破解難題、推動工作的“金鑰匙”，引導全省礦山安全監(jiān)管監(jiān)察系統和礦山企業(yè)牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，真正將安全發(fā)展理念內化于心、外化于行。深入開展礦山安全文化建設，推廣優(yōu)秀案例，推動企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”“我能安全”轉變。強化警示教育，用好事故案例資源，制作具有強烈沖擊力和代入感的警示教育片，讓“事故可防可控”理念和“零死亡”追求成為全省礦山行業(yè)共同價值取向和行動自覺。

二是聚焦依法治安，在嚴格執(zhí)法、精準督政上持續(xù)突破。我們將以“執(zhí)法監(jiān)督建設年”活動為抓手，嚴格執(zhí)行“一通知三辦法一意見一目錄”，全面實施“三維靶向式監(jiān)察”，確保查深查透。對篡改數據、隱蔽工作面、強令冒險作業(yè)等惡意違法行為“零容忍”，強化行刑銜接與聯合懲戒，讓法治真正“長牙帶電”。加強監(jiān)察執(zhí)法，主動融入遼寧省委部署的安全生產“三件大事”之礦山安全風險評估和綜合整治工作，高位推動解決市級非煤礦山行業(yè)規(guī)劃缺失、基層監(jiān)管力量薄弱等“老大難”問題。精準選取礦山現場暴露的根源性、普遍性問題，向地方黨委政府主要負責人移交辦理、通報。嚴格事故調查，把“首起事故”作為關鍵切入點，從嚴追責問責，形成強力震懾。

三是聚焦科技興安，在智慧監(jiān)察、智能建設上持續(xù)增效。我們將深化“人工智能+監(jiān)察”融合應用，以數字化礦山建設為基礎，建立礦山資料數據庫，利用智能模型實現風險“預先篩”、隱患“精準定”、檢查“實時控”。著力完善風險監(jiān)測預警體系，推動煤礦、非煤礦山關鍵監(jiān)測數據應聯盡聯，提升對數據造假等行為的智能識別能力。強力推進礦山智能化建設，特別是對3處災害嚴重煤礦，明確6月底前必須實現智能化開采的硬要求。積極推動設備更新換代，實現中小型礦山機械化換人、自動化減人，年底前全面淘汰斜井人車，實行礦用設備全生命周期智慧監(jiān)管。

四是聚焦人才強安，在夯實基礎、提升素養(yǎng)上持續(xù)攻堅。我們將督促礦山企業(yè)加大“投資于人”力度，配齊配強“五職”礦長和“五科”技術人員，鼓勵企業(yè)通過薪酬、晉升等渠道引才留才。大力實施從業(yè)人員素質提升工程，嚴格“三項崗位人員”培訓考核，嚴厲打擊假培訓、亂發(fā)證行為。加強外包隊伍管理，嚴厲打擊違法發(fā)包轉包、掛靠資質的行為，從根本上解決“以包代管”問題。強化班組建設，選優(yōu)配強班組長，推行“無視頻不作業(yè)”和人工智能反“三違”，推動職工上標準崗、干標準活。鍛造監(jiān)察鐵軍，樹立“以實效論英雄”用人導向，強化干部實戰(zhàn)歷練，錘煉敢于斗爭、善于斗爭的硬脊梁。

五是聚焦基礎保安，在源頭治理、系統防控上持續(xù)深化。我們將緊盯隱蔽致災因素普查成果運用，督促礦山查清3年至5年采掘范圍內致災因素并“一張圖”管理，對弄虛作假的，一律“推倒重來”。深化瓦斯、沖擊地壓、水、火、邊坡等重大災害區(qū)域治理、工程治理，督促采掘接續(xù)緊張礦井嚴格落實限產停產措施。強化源頭管控，滾動編制生產接續(xù)方案，嚴防采掘失調。扎實推進“三個一批”，推動礦山產業(yè)結構優(yōu)化升級。加強高風險作業(yè)環(huán)節(jié)管控，督促企業(yè)強化現場管理。全面排查掌握獨立選廠、尾礦干堆場等風險點，汛前完成尾礦庫排洪系統調洪演算，嚴防潰壩事故。

2026年是礦山安全固本培元、聚力攻堅的關鍵年，更是遼寧局打贏“攻堅戰(zhàn)”、打好“攻防戰(zhàn)”的關鍵年。遼寧局將堅決貫徹落實全國礦山安全生產工作會議精神，以事前預防為目標，以“五安”協同為根本路徑，以更高的標準、更實的作風、更硬的舉措，全力推動礦山安全治理模式轉型，奮力構建遼寧礦山安全治理新格局，以礦山安全之“穩(wěn)”服務遼寧全面振興之“進”。